11月3日下午，长春市首张加盖电子印章证照在长春市宽城区政务服务中心诞生，标志着长春市“一门式、一张网”行政审批专用章集中托管工作取得实效 。从此，宽城区涉及行政审批的各种批复文件, 由政务服务中心负责统一制证，并加盖行政审批专用章发放。

“行政审批专用章集中托管”是长春市“一门式、一张网”政务服务改革中最难啃的硬骨头，也是整个改革的标志性任务。去年7月份，长春市在深圳太极公司的技术支持下，启动了“一门式、一张网”政务服务改革，在全国率先使用深圳太极研发的统一制证中心、全网通开证明、网上协同审批系统。整个改革分三大步骤：

第一步，“一窗受理”。行政审批原来由各职能部门自行受理，现改为政务服务中心综合窗口受理，各职能部门负责后台审批。“受审分离”后，群众与审批人员不见面，消除了行政审批领域中的人为不规范因素。

第二步：“一网通办”。行政审批办件全过程在网上流转，可留痕、可检查、可追溯，从而实现了对行政审批行为的实质性监督。

第三步：“一口出证”。也就是实行行政审批专用章集中托管，实行统一制证、统一用印，把住出口，避免了私下接件、体外循环。

宽城区“行政审批专用章集中托管”，标志着行政审批流程实现了闭环管理。这种新模式可以称之为“一网管审批”。“一网管审批”不用改变审批体制，不动审批权，只是把受理和出证环节剥离出来。但该批的不批、不该批的批了、该快批的批慢了，都可以第一时间进行追究问责。这是一个从根本上治理行政审批沉疴积弊、推动行政审批提速提效、把行政审批权力转换为服务企业手段的新模式。

据悉，长春市政务服务中心“行政审批专用章集中托管”工作也在紧锣密鼓推进之中，目前已完成25个市直部门行政审批专用章的电子印章采集制作，估计本月底将完成调试测试和上线运行，之后就可以像宽城区一样完成“行政审批专用章集中托管”。